Wie korrupt ist Bulgarien? Korruptionsindex, EU-Rechtsstaatsbericht und Justizreform 2026

Bulgarien gilt gemeinsam mit Ungarn als das am stärksten korrupt wahrgenommene EU-Land. Im Korruptionswahrnehmungsindex (CPI) 2025 von Transparency International, veröffentlicht am 10. Februar 2026, erzielte es 40 von 100 Punkten und Platz 84 von 182 – der schlechteste Wert seit 2012 und fünf Punkte weniger als zwei Jahre zuvor, berichteten BTA und BNT. Der Index misst, wie Fachleute und Unternehmen Korruption im öffentlichen Sektor wahrnehmen, nicht die Zahl nachgewiesener Fälle.

Auf welchem Platz liegt Bulgarien beim Korruptionsindex?

Laut BTA lag der EU-Durchschnitt im Index 2025 bei 62. Transparency International führte den Rückgang auf die Auflösung der Antikorruptionskommission, verzögerte Besetzungen von Regulierungsbehörden, blockierte Reformen und schwache Durchsetzung zurück. Politiker sehen die Ursachen unterschiedlich: Der Vorsitzende von „Wir setzen den Wandel fort“, Assen Wassilew, verwies auf die Haushaltsproteste im Dezember 2025, die BSP-Abgeordnete Natalija Kiselowa auf die abgelaufenen Mandate des Obersten Justizrats (OJR) und seines Inspektorats, so die BTA.

Was sagt der EU-Rechtsstaatsbericht 2026 über Bulgarien?

Die EU-Kommission veröffentlichte den Bericht am 17. Juli 2026. Die BTA fasste die Bewertung der Empfehlungen von 2025 so zusammen:

Empfehlung	Fortschritt (2026)
Langfristige Abordnung von Richtern begrenzen	Kein Fortschritt
Reform des Obersten Justizrats	Kein Fortschritt
Erfolge bei Korruptionsfällen auf hoher Ebene	Kein Fortschritt
Qualität des Gesetzgebungsverfahrens	Kein Fortschritt
Wirksame Antikorruptionskommission	Einiger Fortschritt
Transparenz staatlicher Werbung	Einiger Fortschritt
Integritätsregeln für die Spitze der Exekutive	Begrenzter Fortschritt
Reform des Inspektorats beim OJR	Vollständig umgesetzt

Der BNR, der sich auf die sechs Empfehlungen zu Justiz und Korruption konzentrierte, meldete ebenfalls „kein Fortschritt bei vier von sechs“ und wies darauf hin, dass ein neues Gesetz die Antikorruptionskommission wieder einrichtet.

Was geschah mit Generalstaatsanwalt Sarafov?

Borislav Sarafov, seit Juni 2023 amtierender Generalstaatsanwalt, trat am 22. April 2026 mit sofortiger Wirkung zurück, drei Tage nach der vorgezogenen Parlamentswahl, berichtete Sofia Globe. Kritiker hielten seine Amtszeit wegen einer Sechsmonatsgrenze für amtierende Leiter für rechtswidrig; Sarafov sprach von „unbegründetem und rechtswidrigem Druck“. Am 27. Mai 2026 trat er auch als Leiter des Nationalen Ermittlungsdienstes zurück, und das Staatsanwaltskollegium des OJR machte ihn zum einfachen Ermittler.

Ministerpräsident Rumen Radew nannte dies „einen Anfang, auf den unsere Gesellschaft lange gewartet hat“, und sprach vom Beginn der Justizreform (BTA). Innenminister Iwan Demerdschiew erklärte, der Rücktritt sei „keine Reform“. Atanas Slawow (Demokratisches Bulgarien) wollte zuerst das Disziplinarverfahren fortführen, Stefan Arsow (GERB) sprach von einer „persönlichen Entscheidung“, Petar Petrow (Wazraschdane) sagte, Sarafov habe „keinen Platz im Justizsystem“, so die BTA.

Welche Justizreformen sind geplant?

Am 22. Mai 2026 sagte Radew, die Form des Gerichtsverfassungsgesetzes, das die Abgeordneten beschließen, sei „entscheidend“ (BTA). Änderungen beim OJR, dessen Mandat abgelaufen ist, werden diskutiert; den endgültigen Text finden Sie auf parliament.bg. Hintergrund: Bulgariens Politik erklärt, die Parlamentswahl 2026 und die Sanktionen gegen Peewski.

Ist Bulgarien eine Demokratie?

Ja. Die EIU stuft Bulgarien als „unvollständige Demokratie“ (flawed democracy) ein, mit 6,34/10 im Index 2025, unverändert gegenüber 2024, laut der EIU-Tabelle auf Wikipedia (Stand Oktober 2026).

Was bedeutet das für Einwohner und Besucher in Varna?

Diese Indizes beschreiben nationale Institutionen, nicht die Sicherheit im Alltag. Vor Ort ist der Fall des Bürgermeisters von Varna Teil derselben Debatte. Die Stichwahl am 1. November erklärt unser Bericht zur Stichwahl.