Bulgarien Haushalt 2027: die Steueränderungen erklärt

Bulgariens Regierung will das Haushaltsdefizit 2027 auf 4,3 % des BIP senken, die USt-Registrierungsschwelle auf 60.000 € anheben, die steuerfreie Grenze für Essensgutscheine auf 200 € im Monat verdoppeln und die Steuerwerte von Immobilien um 30 % erhöhen. Noch ist nichts Gesetz: Es sind Entwürfe, über die das Parlament erst abstimmen muss (BTA).

Nach dem Gesetz über die öffentlichen Finanzen hätte das Haushaltsgesetz bis 31. Oktober im Parlament sein müssen, wurde aber nicht eingebracht; Ministerpräsident Rumen Radew sagte, es komme in der Woche nach der Präsidenten-Stichwahl am 1. November, berichtet Varna24.

Was steht im Haushaltsplan 2027?

Am 15. Oktober schickte Bulgarien seine erste Haushaltsplanung als Euro-Mitglied an die EU-Kommission und die Eurogruppe. Laut BTA zielt sie auf ein Defizit von 4,3 % im Jahr 2027, nach rund 5 % für 2026; die Renten steigen um etwa 8 %, die Gehälter im öffentlichen Dienst um 5 %. Eine einmalige Übergewinnsteuer soll rund 800 Mio. € bringen, schreibt BTA. Am 23. Oktober unterstützte der Dreiparteienrat aus Regierung, Gewerkschaften und Arbeitgebern die Änderungen an acht Steuergesetzen, mit Vorbehalten.

Was ändert sich für Haushalte?

• Essensgutscheine: Die Monatsgrenze steigt von 102,26 € auf 200 €, dazu kommt eine neue Abgeltungsteuer von 7 %. Laut Novinite blieben einem Beschäftigten von einem 200-€-Gutschein bis zu 186 €; nach dem Bericht der BTA könnte aber nur der Teil über 102,26 € besteuert werden – maßgeblich ist das endgültige Gesetz. Der Gewerkschaftsbund KNSB hat Vorbehalte gegen die Steuer, Podkrepa möchte sie durch einen Sozialbeitrag ersetzen.
• Kinder: Laut Novinite steigt der jährliche Freibetrag für ein Kind auf 5.000 €, dazu kommt ein neuer Abzug für Gesundheits-, Bildungs- und Sportkosten.
• Sozialbeiträge: Die Beitragsbemessungsgrenze steigt laut BTA von 2.300 € auf 2.400 € im Monat. Siehe auch den Vorschlag zum Mindestlohn 2027.

Was ändert sich für Vermieter und Eigentümer?

Die Steuerwerte von Immobilien sollen 2027 um 30 %, 2028 um 35 % und 2029 um 35 % steigen, so Lexology und Novinite; die Müllgebühr bleibt unberührt. Wer neue Gebäude, Grundstücke oder Baurechte verkauft, müsste sich verpflichtend für die Umsatzsteuer registrieren; das soll rund 120 Mio. € bringen, berichtet RegFollower.

Steigt die Mehrwertsteuer für Restaurants?

Nein, nicht 2027. Manche Zusammenfassungen des Plans nennen die „Abschaffung des 9-%-Satzes“, doch laut PwC zahlen Restaurants und Catering schon seit 1. Januar 2025 20 % USt; im April 2026 lehnte die Übergangsregierung eine Rückkehr zu 9 % ab (Economic.bg). Prüfen Sie den endgültigen Gesetzestext.

Was ändert sich für Unternehmen und Investoren?

• Eine einmalige Übergewinnsteuer von 33 % im Jahr 2027 für Banken, Versicherer, große Lebensmittelhändler, Telekomfirmen, Wechselstuben und Nichtbanken-Kreditgeber, berechnet auf Basis der durchschnittlichen Gewinne 2020–2025; bis zu 30 % werden bei Investitionen erstattet (RegFollower).
• Neue Verbrauchsteuer für Autos über 250 kW, höhere Tabaksteuer und höhere Glücksspielsteuern samt fast vollständigem Werbeverbot außer Sportsponsoring.
• Eine höhere USt-Schwelle heißt, dass sich weniger Kleinunternehmen und Freiberufler registrieren müssen: siehe Steuern für Freelancer in Bulgarien.

Was bedeutet das für Varna?

• Restaurants: Eine Änderung der Mehrwertsteuer ist nicht geplant, der Steueranteil an den Menüpreisen bleibt also gleich; vergleichen Sie die aktuellen Restaurantpreise in Varna.
• Wohnungseigentümer: Varna erhebt 0,2 % des Steuerwerts (städtische Verordnung). Eine Wohnung mit einem Steuerwert von 40.000 € zahlt zum Beispiel heute 80 € im Jahr und nach einer Erhöhung um 30 % rund 104 €.
• Neubauten: Käufer neuer Wohnungen sollten fragen, ob die Umsatzsteuer im Preis enthalten ist; siehe Immobilienkauf in Varna.

Update: Warum kommt das Haushaltsgesetz zu spät?

Stand 1. November 2026 ist der Entwurf nicht eingebracht. Nach dem Gesetz über die öffentlichen Finanzen (Art. 79 Abs. 4) musste der Ministerrat ihn bis 31. Oktober im Parlament einbringen. Ministerpräsident Rumen Radew sagte, der Haushalt werde in der Woche nach der Präsidenten-Stichwahl am 1. November eingebracht, nannte aber keinen Grund für die Verzögerung, berichtet Varna24. Am 29. Oktober sagte Vizepremier Atanas Pekanow, der Entwurf werde wohl nächste Woche vorgestellt, falls die Gespräche mit der EU-Kommission abgeschlossen sind, so BTA. Das Finanzministerium steht im Rahmen des im Juli 2026 gegen Bulgarien eröffneten Defizitverfahrens täglich in Kontakt mit Brüssel; die Bewertung der am 15. Oktober übermittelten Haushaltsplanung durch die Kommission wird am 24. November im Herbstpaket erwartet. Bis der Gesetzentwurf veröffentlicht ist, sind alle Zahlen auf dieser Seite Entwürfe.

4,3 % oder 4,2 %? Am 22. Oktober sagte der Vorsitzende des Haushaltsausschusses, Konstantin Prodanow, im BNT, das Defizit werde kassenmäßig 3–3,5 % des BIP und periodengerecht (Accrual-Basis) 4,2 % betragen, berichtet dir.bg. Die 4,3 % auf dieser Seite sind das Ziel für 2027 aus der an die Kommission geschickten Haushaltsplanung (BTA). Das kassenmäßige Defizit zählt Geld, wenn es tatsächlich gezahlt oder eingenommen wird; das periodengerechte zählt Einnahmen und Ausgaben in dem Zeitraum, dem sie zuzuordnen sind. Die Zahlen stammen aus verschiedenen Dokumenten und wurden zu verschiedenen Zeitpunkten genannt; wir zeigen beide und ersetzen keine durch die andere. Prodanow sagte außerdem, Verbrauchersteuern einschließlich der Mehrwertsteuer würden nicht steigen, die Übergewinnsteuer gelte für 6 Branchen und Einsparungen brächten rund 600 Mio. €.