Bulgaristan 2027 bütçe planı ve vergi değişiklikleri

Bulgaristan hükümeti 2027’de bütçe açığını GSYH’nin %4,3’üne indirmeyi, KDV kayıt eşiğini 60.000 €’ya yükseltmeyi, vergisiz yemek kartı sınırını ayda 200 €’ya çıkarmayı ve emlak vergi değerlerini %30 artırmayı planlıyor. Bunların hiçbiri henüz yasa değil: hepsi parlamentonun oylaması gereken taslak önlemler (BTA).

Kamu Maliyesi Kanunu’na göre bütçe kanun tasarısının 31 Ekim’e kadar parlamentoya sunulması gerekiyordu, ancak sunulmadı; Varna24’ün haberine göre Başbakan Rumen Radev tasarının 1 Kasım cumhurbaşkanlığı ikinci turundan sonraki hafta sunulacağını söyledi.

2027 bütçe planında neler var?

Bulgaristan 15 Ekim’de euro bölgesi üyesi olarak ilk taslak bütçe planını Avrupa Komisyonu’na ve Avro Grubu’na gönderdi. BTA’ya göre plan, 2026 için beklenen yaklaşık %5’ten sonra 2027’de %4,3 açık hedefliyor; emekli maaşları yaklaşık %8, kamu maaşları %5 artıyor. BTA’ya göre tek seferlik aşırı kâr vergisinden yaklaşık 800 milyon € gelir bekleniyor. 23 Ekim’de hükümet, sendikalar ve işverenlerden oluşan üçlü konsey sekiz vergi kanunundaki taslak değişiklikleri çekincelerle destekledi.

Haneler için ne değişiyor?

• Yemek kartları: aylık sınır 102,26 €’dan 200 €’ya çıkıyor, ancak yeni bir %7 nihai vergi geliyor. Novinite’e göre çalışan 200 €’luk karttan en fazla 186 € alacak; ancak BTA’nın haberine göre yalnızca 102,26 €’yu aşan kısım vergilendirilebilir, bu yüzden kesin yasa metnini kontrol edin. KNSB sendikası vergiye çekinceyle yaklaşıyor, Podkrepa ise verginin yerine sosyal sigorta primi öneriyor.
• Çocuklar: Novinite’e göre tek çocuk için yıllık vergi indirimi 5.000 €’ya çıkıyor; sağlık, eğitim ve spor masrafları için de yeni bir indirim geliyor.
• Sosyal güvenlik: BTA’ya göre azami prime esas kazanç aylık 2.300 €’dan 2.400 €’ya yükseliyor. Ayrıca 2027 asgari ücret önerisine bakın.

Ev sahipleri ve mülk sahipleri için ne değişiyor?

Lexology ve Novinite’e göre emlak vergi değerleri 2027’de %30, 2028’de %35 ve 2029’da %35 artacak; çöp ücreti bundan etkilenmiyor. RegFollower’a göre yeni bina, arsa ve inşaat hakkı satışında zorunlu KDV kaydı getiriliyor; bundan yaklaşık 120 milyon € bekleniyor.

Restoranlarda KDV artıyor mu?

Hayır, 2027’de artmıyor. Planın bazı özetlerinde “%9 oranının kaldırılması” geçiyor, ancak PwC’ye göre restoranlar ve catering 1 Ocak 2025’ten beri %20 KDV ödüyor; Nisan 2026’da geçici hükümet %9’a dönüşü reddetti (Economic.bg). Kesin kanun metnini kontrol edin.

Şirketler ve yatırımcılar için ne değişiyor?

• 2027’de bankalar, sigortacılar, büyük gıda zincirleri, telekom şirketleri, döviz büroları ve banka dışı kredi kuruluşlarına 2020–2025 ortalama kârına dayalı tek seferlik %33 aşırı kâr vergisi; yatırım yapılırsa %30’a kadarı iade ediliyor (RegFollower).
• 250 kW üzeri otomobillere yeni ÖTV, daha yüksek tütün vergisi ve daha yüksek kumar vergileri; spor sponsorluğu dışında kumar reklamlarına neredeyse tam yasak.
• Daha yüksek KDV eşiği, daha az küçük şirketin ve serbest çalışanın kayıt olması gerektiği anlamına geliyor: Bulgaristan’da serbest çalışanların vergileri.

Varna için ne anlama geliyor?

• Restoranlar: KDV değişikliği planlanmıyor, yani menü fiyatlarındaki vergi payı aynı kalmalı; güncel Varna restoran fiyatlarıyla karşılaştırın.
• Daire sahipleri: Varna vergi değerinin %0,2’sini alıyor (belediye yönetmeliği). Örneğin vergi değeri 40.000 € olan bir daire bugün yılda 80 €, %30 artıştan sonra yaklaşık 104 € öder.
• Yeni konutlar: yeni daire alanlar fiyata KDV’nin dahil olup olmadığını sormalı; Varna’da mülk satın alma rehberine bakın.

Güncelleme: bütçe kanun tasarısı neden gecikti?

1 Kasım 2026 itibarıyla tasarı sunulmadı. Kamu Maliyesi Kanunu’na (md. 79/4) göre Bakanlar Kurulu tasarıyı 31 Ekim’e kadar Millet Meclisi’ne sunmak zorundaydı. Varna24’ün haberine göre Başbakan Rumen Radev bütçenin 1 Kasım cumhurbaşkanlığı ikinci turundan sonraki hafta sunulacağını söyledi ve gecikme için bir neden belirtmedi. Başbakan Yardımcısı Atanas Pekanov 29 Ekim’de, Avrupa Komisyonu ile görüşmeler tamamlanırsa taslağın muhtemelen gelecek hafta sunulacağını söyledi (BTA). Maliye Bakanlığı, Temmuz 2026’da Bulgaristan hakkında açılan aşırı açık prosedürü kapsamında Brüksel ile her gün temas halinde; Komisyon’un 15 Ekim’de gönderilen taslak bütçe planına ilişkin değerlendirmesinin 24 Kasım’da sonbahar paketinde açıklanması bekleniyor. Tasarı yayımlanana kadar bu sayfadaki tüm rakamlar taslak önerilerdir.

%4,3 mü, %4,2 mi? Meclis bütçe komisyonu başkanı Konstantin Prodanov 22 Ekim’de BNT’ye, açığın nakit esasına göre GSYH’nin %3–3,5’i, tahakkuk esasına göre ise %4,2’si olacağını söyledi (dir.bg). Bu sayfadaki %4,3, Komisyon’a gönderilen taslak bütçe planındaki 2027 hedefi (BTA). Nakit esaslı açık, parayı fiilen ödendiği ya da tahsil edildiği anda sayar; tahakkuk esaslı açık ise gelir ve harcamaları ait oldukları dönemde sayar. Rakamlar farklı belgelerden geliyor ve farklı zamanlarda açıklandı; bu yüzden ikisini de gösteriyoruz ve birini diğerinin yerine koymuyoruz. Prodanov ayrıca KDV dahil tüketiciyi etkileyen vergilerin artmayacağını, aşırı kâr vergisinin 6 sektörü kapsayacağını ve kesintilerle yaklaşık 600 milyon € tasarruf sağlanacağını söyledi.