Bulgaristan'da cumhurbaşkanı mı başbakan mı: güç kimde?

Bulgaristan parlamenter bir cumhuriyettir. Ülkeyi başbakan ve Bakanlar Kurulu yönetir; 240 sandalyeli meclis onları görevden alabilir. Cumhurbaşkanı 5 yıllığına doğrudan halk tarafından seçilir ve devletin başıdır. Yasaları geciktirebilir, başkomutandır ve geçici hükümetleri atar, ancak günlük yönetimi yürütmez.

26 Ekim 2026 itibarıyla. Madde numaraları, Anayasa Mahkemesi’nin 2024 kararını da içeren konsolide Anayasa metnine göredir.

Kim ne yapar: cumhurbaşkanı mı başbakan mı?

Tablo, Anayasa’yı ve Cumhurbaşkanlığının kendi özetini özetliyor.

	Cumhurbaşkanı	Başbakan ve Bakanlar Kurulu
Nasıl seçilir	Doğrudan oyla, gerekirse iki turda (md. 93)	Millet Meclisi (240 milletvekili) tarafından seçilir
Görev süresi	5 yıl, en fazla iki dönem	Meclisin 4 yıllık dönemi bitene ya da güvensizlik oyuna kadar
Temel görev	Devlet başkanı, “ulusun birliğini” temsil eder (md. 92)	İç ve dış politikayı yönetir (md. 105)
Yasalar	Yayımlar; bir yasayı bir kez geri gönderebilir (md. 101)	Yasa tasarılarını ve bütçeyi sunar, bütçeyi uygular (md. 106)
Ordu	Başkomutan; üst komutayı hükümetin önerisiyle atar (md. 100)	Silahlı kuvvetlerin genel yönetimi (md. 105)
Diplomasi	Büyükelçileri hükümetin önerisiyle atar (md. 98)	Dış politikayı belirler; yasanın öngördüğü antlaşmaları yapar (md. 106)
Hükümet krizi	Hükümet kurma görevi verir, geçici kabine atar, seçim tarihini belirler (md. 99)	—
Yargı	12 Anayasa Mahkemesi üyesinden 4’ünü atar; Başsavcı ile yüksek mahkeme başkanlarını Yüksek Yargı Konseyi’nin önerisiyle resmen atar (md. 129, 147)	—
Diğer	Af, vatandaşlık, sığınma, nişanlar (md. 98)	Bakan yardımcılarını atar

Meclis cumhurbaşkanının vetosunu nasıl aşar?

Aynı yasayı tüm milletvekillerinin yarısından fazlasıyla, yani 240’ta en az 121 oyla yeniden kabul ederek. Cumhurbaşkanı bu durumda yasayı 7 gün içinde yayımlamak zorundadır; bu yüzden veto yalnızca erteleyicidir. Radev’in vetoları birçok kez aşıldı. Sofia Globe’un haberine göre milletvekilleri 30 Ekim 2025’te, Devlet İstihbarat Ajansı başkanının atanmasını meclise taşıyan yasayı 86’ya karşı 126 oyla yeniden kabul etti. Aynı yayın organına göre meclis, Radev’in vetosundan bir gün sonra, 13 Kasım 2025’te Burgas’taki Lukoil rafinerisine özel yönetici atanmasını sağlayan yasayı 59’a karşı 128 oyla yeniden kabul etti. Radev yasayı dolaylı kamulaştırma olarak nitelendirmişti.

Radev neden istifa edip başbakan oldu?

AP’nin haberine göre Rumen Radev 19 Ocak 2026’da istifasını açıkladı; bu, Bulgaristan’ın komünizm sonrası tarihinde bir devlet başkanının ilk istifasıydı. Anayasa Mahkemesi istifayı 23 Ocak’ta oy birliğiyle onayladı ve Cumhurbaşkanı Yardımcısı İliana Yotova, 97. maddenin 3. fıkrası uyarınca görevi devralarak bu makama gelen ilk kadın oldu. Cumhurbaşkanı bir partinin yönetiminde yer alamaz (md. 95); bu yüzden Radev aday olabilmek için görevden ayrılmak zorundaydı. Partisi İlerici Bulgaristan, 19 Nisan erken seçiminde 240 sandalyenin 131’ini kazandı (sonuçlar). BTA’ya göre meclis 8 Mayıs’ta Radev’i 70’e karşı 124 oyla başbakan seçti.

Geçici hükümetler artık nasıl belirleniyor?

Aralık 2023’te kabul edilen değişikliklerden bu yana cumhurbaşkanı geçici başbakanı sabit bir listeden seçmek zorunda: Meclis Başkanı, merkez bankası başkanı veya yardımcıları, Sayıştay başkanı veya yardımcıları ve Kamu Denetçisi (ombudsman) veya yardımcısı (md. 99). Geçici başbakan bakanları önerir. BNT’nin haberine göre Anayasa Mahkemesi 26 Temmuz 2024’te yargıyla ilgili değişikliklerin çoğunu iptal etti, ancak bu kuralları yürürlükte bıraktı. Sofia Globe’a göre Yotova, 12 Şubat 2026’da Andrey Gyurov’u belirlerken, listedekiler arasında Bulgaristan Ulusal Bankası başkan yardımcılığından istifa eden tek kişinin o olduğunu söyledi.

1 Kasım’ın kazananı neyi kontrol edecek, neyi etmeyecek?

Yotova–Gyurov ikinci turunun kazananı Ocak 2027’de 5 yıllığına göreve başlayacak. Yeni cumhurbaşkanı yasaları geri gönderebilecek, ulusa seslenebilecek, meclis hükümet kuramazsa geçici kabine atayabilecek, orduya komuta edecek ve koltuklar boşaldıkça dört Anayasa Mahkemesi üyesini atayabilecek. Bütçeyi, vergileri ya da hükümetin dış politikasını belirlemeyecek: bu, meclis çoğunluğuna dayanan Bakanlar Kurulu’nun işi. İlerici Bulgaristan 121’den fazla sandalyeye sahip olduğundan şu anda bir vetoyu tek başına aşacak oya sahip.

Bu Varna için ne anlama geliyor?

Varna sakinleri için fiyatlar, vergiler, emekli maaşları ve Karadeniz’deki güvenlik sorunlarına verilen yanıt esas olarak hükümete ve meclise bağlı. Varna’da kayıtlı Bulgaristan vatandaşları ikinci turda her zamanki sandıklarında oy kullanacak; ilk tur yazımız oylamanın nasıl işlediğini anlatıyor. Varna Pulse taraf tutmaz.