Президент или премьер: у кого власть в Болгарии?

Болгария — парламентская республика. Страной управляют премьер-министр и Совет министров, а Народное собрание из 240 депутатов может их отправить в отставку. Президента избирают напрямую на 5 лет, он глава государства. Он может задержать закон, является главнокомандующим и назначает временные правительства, но не руководит страной в повседневном режиме.

По состоянию на 26 октября 2026 года. Номера статей — по сводному тексту Конституции с учётом решения Конституционного суда 2024 года.

Кто за что отвечает: президент или премьер?

Таблица обобщает Конституцию и обзор полномочий на сайте президента.

	Президент	Премьер-министр и Совет министров
Как избирается	Прямым голосованием, при необходимости в два тура (ст. 93)	Избирается Народным собранием (240 депутатов)
Срок	5 лет, не более двух сроков	До конца 4-летнего срока парламента или до вотума недоверия
Главная роль	Глава государства, олицетворяет «единство нации» (ст. 92)	Руководит внутренней и внешней политикой (ст. 105)
Законы	Обнародует; может один раз вернуть закон (ст. 101)	Вносит законопроекты и бюджет, исполняет бюджет (ст. 106)
Армия	Верховный главнокомандующий; назначает высшее командование по предложению правительства (ст. 100)	Общее руководство вооружёнными силами (ст. 105)
Дипломатия	Назначает послов по предложению правительства (ст. 98)	Определяет внешнюю политику; заключает договоры в предусмотренных законом случаях (ст. 106)
Правительственный кризис	Вручает мандаты, назначает временный кабинет, назначает выборы (ст. 99)	—
Судебная власть	Назначает 4 из 12 судей Конституционного суда; указом назначает генпрокурора и председателей высших судов по предложению ВСС (ст. 129, 147)	—
Прочее	Помилование, гражданство, убежище, награды (ст. 98)	Назначает заместителей министров

Как парламент преодолевает вето президента?

Повторно приняв тот же закон большинством более половины всех депутатов — не менее 121 из 240. После этого президент обязан обнародовать его в течение 7 дней, поэтому вето лишь отлагательное. Вето Радева преодолевали неоднократно. 30 октября 2025 года депутаты 126 голосами против 86 повторно приняли закон, передающий парламенту назначение главы Государственного агентства «Разведка», сообщила Sofia Globe. 13 ноября 2025 года, через день после вето Радева, парламент повторно принял закон об особом управляющем НПЗ «Лукойла» в Бургасе — 128 голосами против 59, по данным того же издания. Радев называл закон косвенной национализацией.

Почему Радев ушёл в отставку и стал премьером?

19 января 2026 года Румен Радев объявил об отставке — первой отставке главы государства в посткоммунистической истории Болгарии, сообщило AP. Конституционный суд единогласно одобрил её 23 января, и вице-президент Илиана Йотова по ст. 97, ч. 3 приняла полномочия, став первой женщиной на этом посту. Президент не может участвовать в руководстве партии (ст. 95), поэтому Радеву пришлось уйти, чтобы баллотироваться. Его «Прогрессивная Болгария» получила 131 из 240 мест на досрочных выборах 19 апреля (результаты), а 8 мая парламент избрал его премьером 124 голосами против 70, сообщило БТА.

Как теперь назначают временные правительства?

После поправок декабря 2023 года президент выбирает временного премьера из фиксированного списка: председатель Народного собрания, управляющий или заместитель управляющего центробанка, председатель или заместитель председателя Счётной палаты и омбудсмен или его заместитель (ст. 99). Временный премьер предлагает состав кабинета. 26 июля 2024 года Конституционный суд отменил большую часть изменений о судебной власти, но сохранил эти правила, сообщило БНТ. Назначая 12 февраля 2026 года Андрея Гюрова, Йотова заявила, что он единственный из списка ушёл с поста заместителя управляющего Болгарского народного банка, по данным Sofia Globe.

Что будет контролировать победитель 1 ноября, а что нет?

Победитель второго тура Йотова – Гюров вступит в должность в январе 2027 года на 5 лет. Он сможет возвращать законы, обращаться к нации, назначать временные кабинеты, если парламент не сформирует правительство, командовать армией и назначать четырёх судей Конституционного суда по мере освобождения мест. Бюджет, налоги и внешнюю политику правительства он определять не будет: это задача Совета министров, опирающегося на парламентское большинство. Поскольку у «Прогрессивной Болгарии» более 121 места, сейчас она одна может преодолеть вето.

Что это значит для Варны?

Для жителей цены, налоги, пенсии и ответ на угрозы безопасности в Черном море зависят прежде всего от правительства и парламента. Граждане Болгарии, зарегистрированные в Варне, голосуют во втором туре на своём обычном участке; наш материал о первом туре объясняет, как проходит голосование. Varna Pulse не занимает ничью сторону.